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党委议事规则

发布时间:2012-03-30    浏览次数:115

党委议事规则

 

根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》的有关规定,为进一步推进依法治院,更好的坚持和完善党委领导下的院长负责制,保证学院党委统一领导学院工作,支持院长独立负责的行使职权,保证决策的民主化、科学化和工作程序的规范化,特制定本规则。

一、党委议事基本原则

1.坚持民主集中制原则

严格执行党的民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。学院重大问题,必须经党委会集体讨论决定。在充分发扬民主的基础上,按少数服从多数的原则进行决策。党委会应有2/3以上成员到会才能召开,党委会的决定须获得半数以上的委员同意方能有效。决定重要问题意见分歧较大时,除紧急情况外,一般应暂缓做出决定,待进一步调查研究,交换意见后再作决定。会议决定一旦做出,就须认真贯彻执行。除情况发生重大变化,经会议复议同意变更外,不允许在执行中随意改变会议的决定或决议。

2.坚持民主科学的决策原则

党委会议在重大问题决策前,要认真调查研究,征求有关部门和基层组织的意见,广泛听取各方面的建议,组织必要的专题研究,聘请专家咨询,在详细论证、充分酝酿的基础上提交方案由会议决策。要防止因论证不充分、匆忙决策而造成工作中的重大失误。关系群众利益的重大问题,应在广泛听取群众意见的基础上做出决策。学院重大发展改革方案,一般应先提交全院干部会、教代会讨论后再作决策。

二、党委会议讨论决定的重大问题

1.学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,传达中央、省、市重要会议和文件精神,提出贯彻意见和措施,讨论决定涉及办学方向的重大问题;

2.党委工作计划、工作报告、总结,学院中长期规划,向上级党组织的重要请示、报告;

3.党的思想、组织、作风、廉政、制度等建设、思想政治工作、党员发展工作、德育工作、社会主义精神文明建设、社会主义民主和法制建设、统战工作、后备干部队伍建设、对外推荐干部和群团、老干工作等方面的重大问题,贯彻党的知识分子政策的重大工作部署以及加强对群众团体领导的重大问题;

4.学院党政内设机构、基层组织的设置、调整;

5.学院科以上干部的选拔、任免、调动、考核和奖惩;

6.处室、系(部)基层组织及党员的评优、奖惩;

7.学院改革、发展、稳定和基本管理制度等全局性重大问题;

8.其他需要党委会议讨论决定的重大问题。

三、议事程序和会议规范

(一)议事决策执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决策”的基本制度。

1.学院改革、发展、基本管理制度等重大事项,由学院主要领导与有关负责同志商议,必要时成立工作小组,在调查研究的基础上提出初步意见,提交党委会讨论,确定基本目标和原则,再在一定范围内听取意见,按照民主程序进行审议,最后由党委会做出决定。

2.中层干部的任用,按照“四川工程职业技术学院领导干部选拔任用实施办法”的规定和程序确定人选,并提交党委会讨论决定。行政干部由院长聘任,党委部门干部由党委任命,群团组织干部遵照各自章程选举产生。

3.学院行政机构的设置、合并和调整,由院长提出意见;党群部门的机构设置、合并和调整,由书记提出意见,再由组织、人事部门在充分听取各方面意见后,提出方案,交党委会讨论决定。

(二)严格会议规范。

1.党委会议由党委书记主持,书记不在时由书记委托副书记主持。党委会议原则上每月召开一次,如遇重大问题,可随时召开。出席党委会议的人员包括:全体党委委员。根据会议议题需要,不是委员的院级行政领导、党委办公室主任、学院办公室主任、纪委副书记,以及根据需要应当列席的其他人员,可以列席党委会议。列席党委会议的人员有发言权,无表决权。会议由党委办公室负责记录。

2.党委会议议题,由党委或党委职能部门提出,经党委办公室汇总,提交党委书记或主持工作的副书记审定。重要议题要由书记与副书记或有关方面充分酝酿,形成比较成熟的意见后,再提交会议研究。提请党委会议讨论决定的重大事项,必须是先经主管职能部门与主管领导进行过可行性研究,并备有决策意见,事先做好充分准备,原则上不得临时动议。确需会议临时讨论决定的问题,由会议主持者安排。

3.党委会议讨论重大问题时,要充分发扬民主,集思广益;议定重大问题时,要态度鲜明,不模棱两可;决定重大问题,要进行表决,执行少数服从多数的原则,对难以提出明确意见的重大问题,可采取务虚会的形式,只做讨论,不做决定,待进一步调查研究,形成明确意见后,再上会做出决定。

4.党委会议讨论决定的重大问题涉及与会人员及其亲属时,本人应予回避。出席及列席党委会议的人员,必须按时到会,不迟到,不早退,不办理与会议无关的事务。因故不能出席党委会的委员,应事先请假,可将对议题的意见或建议告诉党委办公室,会后由党委办公室转达党委会的决定。有关会议讨论的情况及决定的问题,不得外泄、失密。

5.对党委会讨论决定的重大问题有不同意见,可以保留或按一定组织程序反映,不得自行其是,更不得随意在党内或群众中发表不同意见。

四、加强督办,注重落实

党委会议讨论的重大事项,取得共识决定后,形成纪要或决议(决定)文件公布执行,由党委或行政分管的领导负责认真组织相关职能部门或组织贯彻实施,保证决议(决定)落到实处。党委办公室对此负有督办、检查的职责。

本规则自颁布之日起开始实行,凡与本规则相抵触的以本规则为准。